避難所・避難場所_
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指定一般避難所とは
自宅の倒壊・焼失などにより生活の場を失った被災者又は、観光客などの一時滞在者の、臨時的な宿泊・滞在のための施設です。各学校や公民館などの施設を市が指定しています。なお、災害時に特別な配慮が必要な方が避難された場合は、段ボールベッドや間仕切りなどを用いて、福祉避難スペースを整え、避難生活を送る一助をいたします。
指定緊急避難場所とは
災害発生直後の緊急時に一時的な避難を行う場所のことです。小中学校や公園などの屋外空間主に指定しています。
指定福祉避難所とは
市が指定した各学校や公民館などの指定一般避難所では避難生活を送ることが困難な、高齢者や障がい者などのうち、特別の配慮を必要とする方が避難する施設です。(原則、健常者の方は避難できません)
指定基準:施設がバリアフリー化(多目的トイレの整備など)されているなど、要配慮者の利用に適している施設となっていること。
指定福祉避難所への避難
- 避難にあたっては、身の安全を確保することを最優先として、まず、市が開設した指定一般避難所に避難します。
- その後、指定一般避難所において、市職員等が介助者の有無や障がいの種類・程度に応じて優先順位をつけ、指定福祉避難所への受け入れ対象者を決めます。
- スタッフの配置など受入体制が整ったところで対象者を指定福祉避難所へ受け入れます。(搬送は家族の方や地域支援者等にお願いすることになります。ただし、家族の方などで搬送ができない場合など、状況に応じ福祉車両等での搬送も行います。)
- 要配慮者の介助者(原則1人)についても指定福祉避難所への避難は可能です。(原則、健常者の方だけでの避難はできません。)

松江市地区別地図
指定一般避難所・指定緊急避難場所確認の際に、ご利用ください。
松江市地区別地図
指定福祉避難所・指定緊急避難場所確認の際に、ご利用ください。
よくあるご質問
避難所関係のご質問について、よくいただくものを掲載しています。
避難先について
【質問】避難するときは、住んでいる地区の指定一般避難所に避難しないといけませんか?
【答】指定一般避難所はお住まいの地区に限らず、すべての方が避難できます。
開設した指定一般避難所のうち、どこに避難するかは、その時おられる場所から安全に移動できる最寄りの指定一般避難所を選んで避難してください。
【質問】地震でも水害でも土砂災害でも、何かあったら、とりあえず一番近くの指定一般避難所に行けばいいですね?
【答】指定一般避難所は、警戒レベル3「高齢者等避難」や警戒レベル4「避難指示」等を発令した場合に、指定一般避難所の中から安全が確保された施設を必要に応じて解説します。
市が指定一般避難所開設のお知らせをするまでは、指定一般避難所に指定された施設は、それぞれ本来の目的のために(例:学校施設は学校の活動を行うなど)運営されていますので、指定一般避難所として運営されていません。
したがって、市からお知らせする指定一般避難所開設情報で、どこの指定一般避難所が開設されたか確認してください。
また、指定一般避難所は、立地条件等により、地震・水害・土砂災害など、災害の種類によっては避難に適さない施設があります。ご自宅などの最寄りの指定一般避難所がどの災害に適しているか、あらかじめご確認いただくようお願いします。
【質問】身体障がい者補助犬は同伴できますか?
【答】身体障がい者補助犬とは、目や耳や手足に障がいのある方の生活をサポートする「盲導犬」「聴導犬」「介助犬」のことで、「身体障害者補助犬法」に基づき、認定され、特別な訓練を受けています。なお、補助犬は障がいのある方のパートナーであり、ペットではありません。
また、補助犬の同伴については、「身体障害者補助犬法」で人が立ち入ることのできる様々な場所(例:公共施設、公共交通機関、飲食店、病院、宿泊施設など)で受け入れるよう義務づけられています。
つきましては、指定緊急避難場所及び指定一般避難所・指定福祉避難所においても、身体障がい者補助犬の同伴について、皆さんのご理解とご協力をお願いします。
指定一般避難所運営マニュアル
指定一般避難所の円滑な運営のために、指定一般避難所運営マニュアルを作成しています。
- 指定一般避難所運営マニュアル(各運営班版)(PDFファイル:305.2KB)
- 指定一般避難所運営マニュアル(全体版)(PDFファイル:1.1MB)
- 様式1 避難所開設のためのチェックリスト(PDFファイル:163.2KB)
- 様式2 避難所施設被災状況チェックシート(PDFファイル:175.4KB)
- 様式3 避難者登録票(PDFファイル:123.2KB)
- 様式3-1 避難者登録一覧表(PDFファイル:81.3KB)
- 様式3-2 避難所退所届(PDFファイル:47.7KB)
- 様式4 避難所状況報告書(PDFファイル:151.2KB)
- 様式4-1 避難者状況報告書(第〇版)(PDFファイル:133.4KB)
- 様式5 避難所運営委員会一覧(PDFファイル:58.4KB)
- 様式6 事務引継書(PDFファイル:41.9KB)
- 様式7 避難所記録用紙(PDFファイル:44KB)
- 様式8 避難所ボランティア受付表(PDFファイル:56KB)
- 様式8-1 避難所ボランティア名簿(PDFファイル:49.5KB)
- 様式9 取材用受付用紙(PDFファイル:52.3KB)
- 様式9-1 取材者への注意事項(PDFファイル:439KB)
- 様式10 外泊届用紙(PDFファイル:35.5KB)
- 様式11 食糧供給関係受信票処理票(PDFファイル:85.5KB)
- 様式12 物資依頼伝票(PDFファイル:98.4KB)
- 様式13 避難所物品受払簿(PDFファイル:45.1KB)
- 様式14 避難所ペット登録台帳(PDFファイル:41.1KB)
- 資料1 避難所レイアウト例(PDFファイル:61.3KB)
- 資料2 避難所全体レイアウト例(PDFファイル:77.9KB)
- 資料3 避難所掲示物(PDFファイル:102.4KB)
- 資料4 各担当別業務内容一覧(PDFファイル:139KB)
指定一般避難所運営マニュアル(各運営班版)に記載している「避難所におけるペット対応の手引き」は下記のリンクを参照してください。
施設マップ
本市の指定緊急避難場所が地図上で確認できます。下記のリンクを参照してください。
この記事に関するお問い合わせ先
防災部 防災危機管理課
電話:0852-55-5115(危機管理係)、0852-55-5174(防災情報係)
ファックス:0852-55-5617
お問い合わせフォーム






更新日:2026年03月06日